《中小学、幼儿园安全防范要求》新版国家标准解读

少年儿童是祖国的未来、中华民族的希望，校园安全事关亿万家庭幸福安宁和社会大局和谐稳定。加强校园安全防范系统建设是增强校园安防能力、有效抵御不法侵害的迫切需要。

2022年6月1日，《中小学、幼儿园安全防范要求》国家标准正式实施。这次新修订的标准，坚持从实际出发，强化问题导向，着力在重点部位、重点措施、应急处置、技术支撑等方面进行完善，把校园安全防护区域从内部延伸到门口、周边地区，充分彰显了“生命至上、安全第一”的以人民为中心理念。

近日，辽宁省教育厅会同省市场监督管理局推出公益标准宣传视频《中小学、幼儿园安全防范要求》国家标准。

《中小学、幼儿园安全防范要求》（GB/T 29315—2022）（以下简称《要求》）近日经国家市场监管总局（标准委）批准发布，于2022年6月1日起正式实施。这是《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》（GB/T 29315—2012）发布后首次修订，弥补了GB/T 29315—2012人力防范和实体防范方面要求偏低、系统技术指标与新技术应用不匹配不协调等问题，对进一步完善校园安全防范工作规范体系具有重要意义。其核心内容包括“重点部位和区域”、“总体防范要求”、“人力防范要求”、“实体防范要求”、“电子防范要求”、“安全防范系统技术要求”等，适用于中小学和幼儿园安全防范系统的建设和管理，其他未成年人集中教育培训、救助保护等机构或场所安全防范系统的建设与管理可参照执行。

一、主要修订内容

1．增加了术语和定义

增加了“中小学”、“幼儿园”、“保安员”、“安全保卫人员”、“一键报警”和“非常态防范”的术语和定义。

2．确定了校园安全防范系统建设的总体要求

特别强调了校园的安全防范应以保障学生和教职员工的人身安全为主要目标。明确了学校应与家长、上级主管单位和属地公安机关及所在乡镇(街道办事处)等建立联动联防和信息共享工作机制共同构建内部、周边与社会相结合的校园安全防控体系。

3．完善了学校安全防范的16个重点部位和区域

学校大门外

学校周界

学校出入口

门卫室(传达室)

室外人员集中活动区域

教学区域

学生宿舍楼(区)

幼儿园的活动室、寝室

食堂操作间、配餐间、留样间、储藏室、就餐区

剧毒化学品、易制爆、易制毒等危险品储存室、实验室

贵重物品存放处

保密资料存放处

水电气热等设备间

安防监控室、网络机房

机动车停车区、非机动车停车区

其他确定的重点部位和区域

4．完善了“人力防范”“实体防范”“电子防范”的具体要求

增加了保安员配备数量、巡逻、值守、学生上下学时段护卫等人力防范要求。修改完善了重点部位和区域的实体防范和电子防范要求。提出了非常态防范期间，人力防范、实体防范和电子防范的相关要求。

5．更新了安全防范系统技术要求

针对校园安全防范系统的每个子系统，即入侵和紧急报警系统、视频监控系统、出入口控制系统、楼寓对讲系统、电子巡查系统、防爆安全检查系统以及实体防范设施等均提出了相应的技术要求，切实提升了中小学、幼儿园安全防范系统的防范能力与水平。

二、实施意义

1．加强未成年人保护

新版标准以相关法律法规和强制标准为依据，坚持从实际出发，强化问题导向，着力在重点部位、重点措施、应急处置、技术支撑等方面进行完善，把校园安全防护区域从内部延伸到门口、周边地区，充分彰显了“生命至上、安全第一”的以人民为中心理念。

2．强化当前校园安全

针对当前校园安全面临的严峻复杂形势，新版标准紧盯校园安全防护方面的短板不足，着力解决校园安全防护存在的突出难点问题，进一步完善了“人防、物防、技防”具体标准要求，推动校园安全防范工作更扎实、更有效。

3．推动“平安校园”建设

新版标准的发布实施，必将有力指导各地学校更加精准、科学落实相关防护措施，为强化校园安全提供标准支撑。